УСТАВ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Октябрьского

сельского Совета депутатов

от 27 декабря 2005г. №51

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Октябрьского сельского поселения

1.Октябрьское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

2.Октябрьское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения. Сокращенное официальное наименование Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия - Октябрьское сельское поселение.

Статья 2. Символика Октябрьского сельского поселения

1.Октябрьское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Октябрьского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

3.Официальные символы Октябрьского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Октябрьского сельского поселения

1.Территорию Октябрьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав Октябрьского сельского поселения входят: поселок Октябрьский, село Красные Поляны, село Третья Точка, село Красные Полянки.

3.Границы Октябрьского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 115-З "Об установлении границ муниципальных образований Ардатовского района муниципального образования Ардатовский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4.Административным центром Октябрьского сельского поселения является поселок Октябрьский.

Статья 4. Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Октябрьского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление

местного самоуправления на территории Октябрьского сельского поселения

1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Октябрьского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

4) организация в границах Октябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения включая, создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Октябрьского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Октябрьского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Октябрьском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Октябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Октябрьского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Октябрьского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Октябрьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Октябрьского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Октябрьского сельского поселения;

26) утратил силу

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Октябрьском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. По решению Совета депутатов Октябрьского сельского поселения жители Октябрьского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Октябрьского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Октябрьского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Ардатовского муниципального района.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджет Октябрьского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Октябрьского сельского поселения

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления

населением Октябрьского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Октябрьского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Октябрьского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района (местный референдум). Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Октябрьского сельского поселения;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов и главы Октябрьского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения референдума Октябрьского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Октябрьского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Октябрьского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Октябрьского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

4.Совет депутатов обязан назначить референдум Октябрьского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5.В референдуме Октябрьского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме Октябрьского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Октябрьского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8.Референдум Октябрьского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданином, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами Государственной власти.

Статья 8. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения или судом.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, утверждение и подведение результатов итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

Октябрьского сельского поселения

1.Население Октябрьского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Октябрьского сельского поселения;

2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3)допущенные депутатом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Октябрьского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия

направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Октябрьского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения; (при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Октябрьского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

8)голосование по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Октябрьского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на встречах с избирателями публичных дебатов и дискуссий, иными не запрещенными законом методами;

10)депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского

сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Октябрьского сельского поселения при изменении границ Октябрьского сельского поселения, преобразовании Октябрьского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения назначается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным

законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Октябрьского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Октябрьского сельского поселения или части сельского поселения.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Октябрьского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Октябрьского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Октябрьского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Октябрьского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается

самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского

сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Октябрьском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Октябрьского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Октябрьского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского сельского поселения Советом депутатов сельского поселения, главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев для слушаний по проектам Генеральных планов поселений, проектом правил землепользования и застройки, проектом планировки территорий и межевания территорий и не более одного месяца для слушаний по иным вопросам определенным Федеральными законами.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1.Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы Октябрьского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, назначается Советом депутатов , по инициативе главы Октябрьского сельского поселения — главой сельского поселения.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Октябрьского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе главы Октябрьского сельского поселения — главой сельского поселения.

7.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, главой Октябрьского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Октябрьского сельского поселения.

9.Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Октябрьского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, главой Октябрьского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Октябрьского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу

прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, главе Октябрьского сельского поселения.

10.Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11.Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

12.Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13.Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Октябрьского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или главы Октябрьского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Октябрьского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса

4) форма опросного листа

5) минимальная численность жителей Октябрьского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.Жители Октябрьского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения — за счет средств бюджета сельского поселения;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Октябрьского сельского поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

2.Должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течение одного месяца.

3.В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности согласно Закону Республики Мордовия.

4.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления

населением Октябрьского сельского поселения местного

самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.Непосредственное осуществление населением Октябрьского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

Октябрьского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Октябрьского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Октябрьского сельского поселения - глава муниципального образования – высшее должностное лицо сельского поселения;

1.3. Администрация Октябрьского сельского поселения – местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения – контрольный орган сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Октябрьского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправ-

ления Октябрьского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и порядок его формирования

1.Совет депутатов Октябрьского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Октябрьского сельского поселения равен сроку полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Октябрьского сельского поселения в правомочном составе.

3.Выборы депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, избираемым на всей территории муниципального района, на основе средней нормы представительства избирателей.

4.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Октябрьского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Октябрьского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица».

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

Октябрьского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)принятие Устава Октябрьского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Октябрьского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

9) Установление официальных символов Октябрьского сельского поселения;

10) создание муниципальных предприятий и учреждений, их финансирование, формирование и размещение муниципального заказа;

11) установление тарифов на услуги, предоставление муниципальных учреждениям, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

12) подготовке и проведению муниципальных выборов местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Октябрьского сельского поселения;

13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В компетенцию Совета депутатов также входят:

-осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;

- учреждение местных средств массовой информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

- заслушивание отчетов о деятельности главы сельского поселения;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов

Октябрьского сельского поселения.

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Октябрьского

сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Октябрьского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Октябрьского сельского поселения.

3.В случае отсутствия главы Октябрьского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Октябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Октябрьского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Советом депутатов и депутатов.

5.Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Октябрьского сельского поселения.

6.Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатом Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Решения Совета депутатов

Октябрьского сельского поселения

1.Совет депутатов Октябрьского сельского поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2.Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Октябрьского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельского поселения и опубликован (обнародован) .

5.Глава сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения

1.Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

1.2 Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Октябрьского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1 Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом

4.Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5.Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Октябрьского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Октябрьского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Октябрьского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Октябрьского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

5.1 Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов

Октябрьского сельского поселения.

1.Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Октябрьского сельского поселения.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Прекращение полномочий депутата

Октябрьского сельского поселения.

1.Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 26. Глава Октябрьского сельского поселения

1.Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава сельского поселения, избранный Советом депутатов из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), является председателем Совета депутатов и одновременно главой местной администрации. Кандидатуру на пост главы Октябрьского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам главы Октябрьского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Октябрьского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Октябрьского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Октябрьского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов

3. Глава сельского поселения:

1)представляет Октябрьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5)ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6)оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;

7)координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9)открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Октябрьского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;

10)в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

11)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Октябрьского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Октябрьского сельского поселения. Главе Октябрьского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского сельского поселения. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Октябрьского сельского поселения применяется только к главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6.Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Октябрьского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

8.Деятельность главы Октябрьского сельского поселения направлена на обеспечение совместно администрацией Октябрьского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Октябрьского сельского поселения , прав, свобод и законных интересов своих

избирателей; населения Октябрьского сельского поселения. Ежегодно глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Октябрьского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Октябрьского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Октябрьского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Октябрьского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Октябрьского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

Статья 27. Основания прекращения полномочий

Главы Октябрьского сельского поселения.

1.Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Октябрьского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения;

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского сельского поселения принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9,10 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Октябрьского сельского поселения избирателями.

Статья 28. Администрация Октябрьского сельского поселения

1. Администрация Октябрьского сельского поселения (исполнительно-распределительный орган Октябрьского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Октябрьского сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

3. структура Октябрьского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения. В структуре Октябрьского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).

4. Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Октябрьского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Октябрьского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Октябрьского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Октябрьского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций. которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Октябрьского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Октябрьского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Октябрьского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Октябрьского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы: сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов. участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Октябрьского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Октябрьского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) осуществляет муниципальный контроль на территории Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 29. Контрольный орган - ревизионная комиссия

Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Октябрьского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением

установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

Статья 30. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения

Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует в Октябрьском сельском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения.Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется в количестве 5 человек, срок полномочий избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения составляет четыре года.

Глава 4. Муниципальная служба

Статья 31. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Статья 32. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее

исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в

Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 33. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Октябрьском сельском поселении осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения).

Статья 34. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения).

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 35. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Октябрьском сельском поселении с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Октябрьского сельского поселения в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов; муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.

3.Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного самоуправления утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Мордовия, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой бюджетом Октябрьского сельского поселения на соответствующий год, в течение 10 дней после принятия решения Советом депутатов Октябрьского сельского поселения об утверждении бюджета Октябрьского сельского поселения на соответствующий год в администрации Октябрьского сельского поселения – главой администрации Октябрьского сельского поселения; в ином органе местного самоуправления – руководителем данного органа местного самоуправления.

Статья 36. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки

качества работы и условия продвижения по службе;

организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, независимо от форм собственности;

принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения.

2.Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:

проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;

содержания выданных характеристик;

прохождения муниципальной службы;

реализации прав муниципального служащего;

перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;

дисциплинарной ответственности муниципального служащего;

несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;

увольнения с муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий обязан:

обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия,

реализацию настоящего Устава;

добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке

подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения

граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;

соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

37. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Октябрьского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного управления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Октябрьского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Октябрьского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Октябрьского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 38. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

благодарность;

награждение Почетной грамотой;

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются Главой Октябрьского сельского поселения.

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется в распоряжении, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 39. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Дисциплинарное взыскание налагает Глава Октябрьского сельского поселения.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные пунктом 1 статьи 38 настоящего Устава, к муниципальному служащему не применяются.

Статья 40. Гарантии и компенсации для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

денежное содержание;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и

имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет местного бюджета (бюджета сельского поселения).

Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего

1.Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

2.Размер ежемесячного должностного оклада, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат Главе устанавливается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения, муниципальным служащим по соответствующей должности Главой Октябрьского сельского поселения.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Октябрьского сельского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Октябрьского сельского поселения.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Октябрьского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения Ардатовского района входят:

1)настоящий Устав;

2)правовые акты, принятые на референдуме (сходе граждан) сельского поселения, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения;

3)постановления и распоряжения главы Октябрьского сельского поселения;

4)постановления и распоряжения ревизионной комиссии.

5)приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Октябрьского сельского поселения

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Октябрьского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Октябрьского сельского поселения.

3.Совет депутатов Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4.Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

5.Глава Октябрьского сельского поселения, как лицо возглавляющее администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Октябрьского сельского поселения.

6.Ревизионная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Октябрьского сельского поселения.

7.Руководители структурных подразделений администрации Октябрьского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 44. Устав Октябрьского сельского поселения

1.Устав Октябрьского сельского поселения принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения.

2.Проект устава Октябрьского сельского поселения, проект решения Совет о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.Устав Октябрьского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.Устав Октябрьского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5.Отказ в государственной регистрации Устава Октябрьского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в судебном порядке.

6.Устав Октябрьского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Октябрьского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 46. Решения Совета депутатов Октябрьского сельского поселения

1.Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2.Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Октябрьского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов;

2) главой Октябрьского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5 Прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия;

6) председателем ревизионной комиссии Октябрьского сельского поселения;

7) председателем избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения;

8) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Октябрьского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Октябрьского сельского поселения, решения Совета депутатов,

устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления главы Октябрьского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Октябрьского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу органом его издавшим в течении пяти дней в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Октябрьского сельского поселения.

6 Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Октябрьского сельского поселения

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и

приостановление их действий

Муниципальный правовой акт Октябрьского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления,

должностным лицом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения,

принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом - признан недействующим.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

в Октябрьском сельском поселении

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Октябрьском сельском поселении составляют находящееся в собственности Октябрьского сельского поселения имущество, средства бюджета Октябрьского сельского поселения, а также имущественные права Октябрьского сельского поселения.

Статья 51. Муниципальное имущество Октябрьского сельского поселения

В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, необходимое для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19)имущество для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

2. В собственности Октябрьского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Октябрьского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1..Администрация Октябрьского сельского поселения от имени Октябрьского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

2. Администрация Октябрьского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных

муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Финансирование средств бюджетных учреждений осуществляется централизованной бухгалтерией администрации поселения.

3. Порядок и условия приватизации имущества Октябрьского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

4.Администрация Октябрьского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Октябрьского сельского поселения. Глава Октябрьского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Глава Октябрьского сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Октябрьского сельского поселения от имени сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Октябрьского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Бюджет Октябрьского сельского поселения

Октябрьское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Октябрьского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Октябрьского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Октябрьского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Октябрьского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Октябрьского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Октябрьского сельского поселения.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ,представляют федеральные органы

государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения.

В бюджете Октябрьского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и Ардатовского муниципального района о передаче части полномочий. Проект бюджета Октябрьского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Октябрьского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 54. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения

Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Совет депутатов Октябрьского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных учреждений Октябрьского сельского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Октябрьского сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда главы Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Октябрьского сельского поселения определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий муниципального района, переданных органам местного самоуправления на основании соглашений.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, Ардатовского муниципального района).

Статья 55. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения

К собственным доходам бюджета Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Октябрьского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных

платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

В доходы бюджета Октябрьского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных полномочий, переданных им в соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района и Октябрьского сельского поселения о передаче части полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

Октябрьское сельское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени Октябрьского сельского поселения осуществление муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Октябрьского сельского поселения , право выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит также администрации Октябрьского сельского поселения с учетом принимаемых решений Советом депутатов.

Статья 57. Муниципальный заказ

1.По представлению Главы Октябрьского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, размещения, исполнение и контроля за исполнением муниципальных заказов.

2. Администрация, а также по ее поручению муниципальное учреждение выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.

3.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание работ оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 58.Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения

Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется администрацией Октябрьского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.Контроль за исполнением бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляют Совет депутатов и ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 59.Участие Октябрьского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Октябрьское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

2.Положения пункта 1 статья 19 Устава вступают в силу с момента окончания срока полномочий депутатов Октябрьского сельского Совета депутатов 3-го созыва

3. Признать утратившим силу Устав Октябрьского сельсовета Ардатовского района РМ принятый 23 ноября 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) со дня вступления в силу настоящего Устава.

 

Новая редакция положений Устава Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия

• Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Октябрьского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия»